映象网讯(大象新闻记者 崔学庆 实习生 王山峰 通讯员 刘萌)换届以来,通许县四所楼镇人大主席团不断加强能力作风建设,以党建为引领,夯实代表工作基础,为人大代表执行职务构筑坚实平台,进一步增强了代表履职活力。
强代表素质。人大代表的履职成效很大程度上取决于其履职能力,有效扩大代表学习的参与度、覆盖面,是加强代表履职能力建设的不二法门。为此,四所楼镇人大主席团结合基层代表履职特点,从基本制度、基本法律、基本知识、基本能力等方面着手,编印了《人大代表应知应会知识手册》,为代表履职提供参考。在人代会召开期间组织代表进行集中培训,通过对履职实际案例进行深入剖析、客观比对,由浅入深引导委员从如何撰写议案建议等基本履职工作入手,逐步提升履职能力。积极争取县人大支持,本届以来,共组织5批160人次参与各类学习、调研考察活动。
建活动阵地。履职平台建设是人大代表闭会期间开展履职活动的关键。镇人大主席团以“建好阵地、选好主题、联好部门、办好建议”四个好为抓手,通过组织开展代表接待选民、主题活动、代表小组活动等活动,不断提升联系选民的覆盖面、人大工作的影响力,把工作站打造成为联系选民的“连心桥”、代表履职的“服务区”、人大工作的“展示台”。自觉顺应“互联网+”背景下自媒体发展趋势,在四所楼官方认证的公众号上开通“人大代表提建议”专栏,有效畅通代表联系选民的渠道、拓展选民意见诉求表达的途径,推动人大工作从线下向线上延伸。
立制度保障。好的制度保障是代表履职的不竭动力。首先是划好“责任田”。镇人大主席团依托四所楼镇综合指挥中心,将市、县、乡3级人大代表按照选区固定到我镇28个网格中,实现网格化管理,网格设置纵向到底,横向到边。镇人大主席团负责联系代表小组,形成人大主席团、代表小组、人大代表三级管理机制。镇人大主席团根据代表的专长和优势,有针对性地组织代表围绕乡村振兴、人居环境、重点项目建设、基础设施建设等工作进行履职,定期开展调度交流。
抓联系走访。进一步做实“四联四做”制度,即主席团成员联系代表,做代表的贴心人;代表联系选民,做选民的代言人;主席团成员联系政府部门,做政府工作的监督人;政府部门负责人联系选民,做选民的责任人。要求每位人大代表与有代表性的选民保持经常性联系,听取他们对各方面工作的意见。主席团成员每年完成所分配的代表走访任务之外,原则上要求走访10名以上代表。镇人大主席团根据代表联系选民所反馈的情况,形成专题报告,由镇人民政府视同代表建议、批评和意见进行办理。
促监督实效。严格按照法定职责,有序组织开展财经监督、执法检查、视察调研、工作评议等,将收集的批评、意见和建议进行交办,并按“四个不放过”的要求,即“问题没有解决不放过、答复不规范不放过、没有回执不放过、代表不满意不放过”,持续跟踪办理结果,及时督办到位。
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通许县四所楼镇以“能力作风建设年”为契机,结合辖区实际情况,专门制定了6月份代表活动方案,组织人大代表积极开展“三个一”活动,即开展一次建议收集行动;参加一次宣传工作;组织一次乡村振兴培训活动。