开封

映象网讯（记者 崔学庆）平安是一种生产力，是一种幸福感，是一种追求梦。平安是极重要的民生，也是最基本的发展环境。2020年，开封市鼓楼区西司门街道贯彻落实省、市、区委关于深化平安建设工作的部署，以维护社会公平正义为核心，维护人民合法利益为根本，大力开展平安创建活动，不断增强社会综合治理能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，广泛开展以普法教育为基础的宣传活动，全力整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动，为维护辖区经济、社会良好发展打下坚实基础。

立足当前着眼长远，找准综合治理出发点

“发展是第一要务，稳定是第一责任。”西司门办事处把综合治理作为政治任务，扛在肩上、抓在手上、落到实处，形成合力。

健全领导责任机制。办事处把平安建设列入年度工作目标，成立由街道党工委书记任组长的平安建设工作领导小组，确保领导责任体系横向到边、纵向到底。完善齐抓共管机制。街道党工委定期听取平安建设工作汇报，开展各类平安创建活动，促进平安建设各项措施在基层落实落细。强化落实责任管理。街道党委会专题听取平安建设阶段性工作汇报，会同党政班子共同研究平安建设相关问题和困难，将综治维稳工作列入街道重要议事日程着重推进，严格执行“一岗双责”责任制。

多措并举深入开展，把握宣传教育着重点

办事处把开展平安建设和法律宣传教育作为推进街道综合治理进程的重要内容，采取多种行之有效的形式，大张旗鼓的宣传法律法规及平安建设，营造良好宣传氛围。

强化宣传教育。由街道综治中心牵头，司法所、派出所等多部门参与，积极开展“七五”普法、法治宣传“七进”等活动，深入机关、企业、医院、学校、社区等场所开展法治培训、法治宣传和平安建设教育主题活动。营造浓厚氛围。通过广泛宣传社会治安综合治理、平安建设等工作，使广大居民群众知法、守法意识得到进一步提升。2020年，街道共悬挂法治宣传、平安建设、扫黑除恶横幅180条，增设固定宣传牌25块，张贴宣传海报（公告）5000余张、发放宣传手册2000份、宣传单（告知书）10000余份、测评问卷调查表9000余份、利用LED宣传显示屏25块、设立举报箱6个。丰富群众文化生活。2020年，办事处共举办20余场平安建设文艺演出活动，场次多样，演出深入人心，提高了辖区居民对平安建设工作的知晓率和认识，增强了辖区居民参与平安建设工作的积极性，形成群众关心、支持街道平安建设工作的良好氛围。

统筹兼顾群防群治，抓好治安巡逻关键点

基础不牢，地动山摇。西司门办事处积极构建全时空、全覆盖的立体化社会治安防控体系，最大限度压缩违法犯罪发生空间。

加强巡防力量，做到人防到位。办事处巡逻队实行日间与夜间巡逻交叉控制，提高了快速反应能力。巡防车日夜不间断进行治安巡防，同步宣传平安建设等内容，提高了辖区见巡率和宣传度。社区开展群防群治，进行义务巡防。社区充分发挥他们对辖区熟悉的特点，专门对本地区治安薄弱的区域加强巡逻，做到车巡、步巡相结合，整体联动相呼应的巡逻网络，确保辖区治安巡防无缝隙、管理无盲点、安全无隐患。推进群防群治，做到物防到位。辖区楼（院）长、“4050”人员、热心老党员、离退休老干部、公共单位的工作人员等积极参加平安建设、网格化管理等内容，利用他们贴近群众、方便与群众沟通的便利条件，以点带面，相互协助，共同防范，为平安建设赢得了最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。努力做到积小平安为大平安，预防了各类治安案件发生。

打通距离服务群众，抓牢基层治理支撑点

西司门办事处坚持让群众成为最大受益者，不断提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，寻求社会意愿和诉求的最大公约数，实现人民对美好生活向往的奋斗目标。

明确网格划分、细化管理职责。办事处不断学习推广新时代“枫桥经验”，按照不留空白区域、不得交叉重叠的原则，把西司辖区划分为25个网格进行管理，每个网格按照“1+1+1”的模式配备，即1个网格长、1个网格指导员、1个全科网格员。突出网格管理，推动基层治理发挥实效。网格员在责任区巡查走访，与辖区群众沟通交流，同步管理、同步监督，辖区各类社会矛盾和群众需办理的各类事项全部纳入网格处置，形成“网中有格、按格定责、人在格上、事在网中”的工作格局。利用网格同时开展矛盾纠纷、治安隐患、流动人口等各类信息采集，确保整个网格管理联系无缝隙、管理无盲点、服务无遗漏、安全无隐患、和谐有保障。此外，街道以网格化管理为纽带，充分发挥党员的模范带头作用，切实提高党员干部参与社会管理的积极性，在党组织和群众之间架起沟通与互动的桥梁，密切了党群干群关系。2020年全年办事处平台共上报事件44504件，办结率达100%。突出平台建设，构建基层社会治理新体系。办事处高标准、高质量推进“一中心四平台”建设，为了让网格员全面服务群众，更好参与到基层社会治理，办事处制作网格公示牌在辖区公示上墙，每个网格公示牌上都添加有专职网格员的照片、个人联系方式、微信号、分管区域、工作职责等信息，同时为每位网格员配备了便民联系卡，形成了以点带片、以片带面、以面带块、上下联动、资源共享、事件共办的效果，要求网格员当好平安宣传员、情报信息员、隐患排查员、治安巡逻员、群众督导员、民生服务员，做到打通服务群众“最后一米”。

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