开封

映象网讯（记者 崔学庆）全面推行证明事项告知承诺制是优化营商环境的务实举措，是减证便民的具体行动，也是落实“办事不求人”和便民利企的民心工程。4月27日上午，开封市召开全面推行证明事项告知承诺制暨规范行政处罚裁量权工作推进会，认真贯彻落实上级部门工作要求，安排部署具体工作。

开封市法治政府建设领导小组办公室主任、市司法局党委书记、局长王星飞参加会议并部署工作。市政府办公室副主任刘杰参加会议并讲话。市法治政府建设领导小组成员、市司法局党委委员、副局长付武超主持会议。

市直各部门主管负责人和法制科长，各县区司法局及政务服务和大数据管理局主管负责人、法制科长及业务骨干等共100余人参加会议。

会上，王星飞从方案出台原因、确定告知承诺制适用对象、规范告知承诺制工作流程、加强告知承诺制事中事后核查、健全告知承诺制信用监管机制等五个方面，全面解读了《开封市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，并安排部署了相关工作。就做好全面推行证明事项告知承诺制工作，王星飞提出了四点具体要求，加强组织领导。加强培训宣传。坚持容错免责。加强督促检查。

刘杰围绕全面推行证明事项告知承诺制提出三项要求，要充分认识推行证明事项告知承诺制对于深化“放管服”改革、为群众办实事解难题、有效节约行政服务成本的重要意义。要重点做好理清目录清单、推动信息共享、强化信用监管、抓实风险防范工作，确保取得实效。要强化组织领导、责任落实和督导考评，全面做好保障工作。

会议要求，要把全面推行证明事项告知承诺制列入各县区、各部门年度重点工作任务，强化措施，狠抓落实；要按照最大限度利民便民原则，有针对性地选取与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项实行告知承诺制；要创新完善工作机制，加大宣传引导力度，严格落实文件精神，真正让群众感受到办事的便利高效快捷，不断提高群众的获得感和满意度。

会议期间，举行了业务知识培训。开封市政务服务和大数据局数据共享特聘专家姬亚召、省司法厅一级调研员王炳虎受邀分别作专题授课。姬亚召以《深化政务数据共享利用 加速推进政府数字化转型》为题，介绍了各级政务数据共享建设情况和开封市政务数据共享平台建设情况，深入讲解了政务数据共享赋能数字政府建设、开封市政务数据共享平台使用方法等内容，分享了政务数据共享方面的专业知识。王炳虎以《坚持合理行政 规范行政处罚裁量权》为题，从行政处罚裁量权的概念、规范裁量权的意义、法律政策依据、行政处罚裁量标准的主要内容、如何落实行政处罚裁量权基准制度等八个方面作了专题培训，使与会人员对行政处罚裁量权有了更加深入的认识和理解。

会议还宣读了《开封市法治政府建设领导小组办公室关于河南省司法厅对开封市行政处罚裁量标准制定情况批复的交办通知》，并对有关工作进行了安排。

当天下午，为认真贯彻落实省司法厅工作要求，切实做好全市行政处罚裁量权工作，开封市司法局专门举行全市规范行政执法相关问题座谈会，邀请市城市管理局、市场监督管理局、生态环境局、文化广电和旅游局、教育体育局、自然资源和规划局等部门的法制工作负责人，共同交流研讨行政处罚裁量标准问题。付武超参加座谈会并讲话。市司法局行政执法监督科科长孙文英主持座谈会。

座谈交流期间，开封市司法局行政执法监督科工作人员从“什么是行政处罚裁量权”“我市目前裁量标准制定情况”“裁量标准制定形式的探讨”三个方面，讲解了行政处罚裁量权有关知识，分享了全市行政处罚裁量权工作情况。与会人员围绕全市现行有效法律法规规章的行政处罚事项、实施主体、裁量标准等问题进行了深入研讨。

付武超在讲话时指出，开展规范行政处罚裁量权工作，对于加快建设法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府意义重大。切实增强规范行政处罚裁量权工作的责任感，抓好裁量标准制定工作。准确领会上级文件精神实质，全面掌握具体要求，为顺利开展规范行政处罚裁量权工作打牢基础。按照省司法厅对开封市行政处罚裁量工作的反馈，逐条逐项进行整改，按时保质保量完成行政处罚裁量标准的修订工作，助力开封法治政府建设工作再上新台阶。

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