开封

映象网讯（河南广电融媒体记者 崔学风）去年以来，兰考县桐乡街道办事处面对疫情和汛情的叠加挑战，全乡各级党员干部上下同心、砥砺奋进，大力传承弘扬焦裕禄同志“三股劲”，推进大事要事、突破难事急事、办成实事好事，各项工作开创新局面，“拼搏桐乡”更加绚丽多彩。

“近年来，桐乡街道对标对表市委‘16136’总体工作思路、县委‘一高三新’战略目标，以县域治理‘三起来’、乡镇工作‘三结合’为根本遵循，在县域经济布局中发挥优势、找准定位，着力实施‘一抓三促’工程，以强党建、优治理为抓手，促进最高效的项目建设、促进最强劲的产业发展、促进最优质的民生服务，全力推动桐乡经济社会高质量发展。”近日，桐乡街道党工委书记崔长勇受访时说。

强化党建引领，提升基层治理“高度”

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，桐乡街道充分发挥基层党组织的“领头雁”作用，突出政治功能，加强全面领导，确保基层社区治理沿着正确方向健康发展。

桐乡街道坚持以“五治融合”为抓手，建立“街道党工委、社区党委、小区党支部、楼栋党小组”四级网格治理党组织。探索“党建+协商民主+红色物业”社区治理模式，选优配强协商民主议事会队伍，出台协商民主议事会、楼栋长奖励激励措施，持续增强议事会成员和楼栋长的干劲动力。全域推进“红色物业”建设，发挥党建引领作用，引导物业公司积极、主动参与社区治理，推动党建引领社区治理有力、有序、有效推进，争取全市“五治融合”现场会、“红色物业”现场会在桐乡召开。

桐乡街道出台《村（社区）“两委”干部积分考核管理办法》，将村（社区）日常工作表现和重点工作完成情况作为年度考核、评先评优的重要参考依据。完善“桐心党员”管理模式，在村（社区）成立“桐心党员服务站”，由村（社区）“两委”推选2-4名优秀无职党员作为“桐心党员”参与村（社区）各项事务，参照无职党员积分管理办法，落实底薪制度，激发无职党员参与村（社区）各项事务的积极性和主动性。持续强化阵地建设，按照“8中心1站1广场”标准，持续提升党群服务中心个性化建设，提升便民功能，真正做到“干部多爬楼、群众少跑腿”。

该街道依托“四位一体”综合服务中心，推进“应急管理、综合执法、人民武装、退役军人”四方优势资源深度融合，完善指挥调度、风险监测、应急值守、资源管理“四种功能”，整合应急办、执法队、民兵连、退役军人、社会公益组织“五方力量”，全力提升突发事件应急响应能力。

推动产业发展，增强致富门路“力度”

桐乡街道坚持质量兴农、绿色兴农，坚持因地制宜，探索乡村振兴新路子，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力，探索出“一廊三带”产业发展新模式。

该街道以兰考干渠、桐城大道为主，开展绿化、亮化、美化提升，打造生态宜居廊道。以盆窑村为重点，建设都市休闲村庄，连带周边村庄，共同推进环境改造提升，打造美丽乡村样板片区。以鲁东沟、华民路为主，连片建设高效农业种植基地，打造产业发展示范带。以华民路、盆窑社区为主，依托盆窑村现有基础设施，结合“烧盆制窑”文化底蕴，通过实施基础设施提升、文化挖掘、氛围营造等发展村庄旅游，投资建设青菜、草莓采摘园、农家乐、民俗等集游玩、餐饮、住宿为一体的休闲旅游综合园区，打造文化旅游品牌。

据悉，辖区鲁东沟特色产业示范带，发展小米产业园区600亩、农投高效农业产业园区1846亩；106国道特色产业示范带，发展金银花产业园区1000亩、温室大棚油桃产业园区400亩、天裕大棚果蔬产业园区500亩、阳光和田车厘、冬枣产业园区600亩，薛楼大棚果蔬产业区园120亩；桐城大道特色产业示范带，发展苗圃产业园区500亩；华民路产业发展、乡村旅游示范带，发展辣椒种植产业园区350亩、赵庄蔬菜产业园区600亩；林下经济产业带，种植冬瓜、花生、红薯等3080亩。

引导就业创业，实现居民稳定增收，桐乡街道以盆窑村产业园区、鲁屯社区阳光禾田种植合作社为依托，建立一批就业创业帮扶基地，落实优惠政策，鼓励企业吸纳脱贫劳动力就业，支持有创业意愿并有一定创业条件的脱贫劳动力创业。

与此同时，该街道进一步完善公共就业服务体系，对失业脱贫劳动力提供精准帮扶，对有培训需求的脱贫劳动力推荐有针对性的免费技能培训。摸清劳动力县外就业、创业情况及未就业人员就业、创业需求，积极同富士康、恒大等企业做好对接，精准输送劳动力，拓宽就业渠道，实现更加高质量就业。

坚持“项目为王”，创造营商环境“温度”

近年来，桐乡街道组建优化营商环境服务组，由街道党工委书记为第一服务员，班子成员为首席服务员，采取项目到人、跟踪服务的具体举措，进行一对一分包，当好“店小二”服务，首席服务员定期走访企业，将解决问题地点由办公室搬到项目生产一线、建设工地一线，上门主动服务，主动解决，加快项目投产达效。

营商环境服务组每周召开例会，围绕工作中存在短板开展自查自纠，着力解决企业和群众办事遇到困难，提升政务窗口服务质量，精简办事流程，全面推行“最多跑一次”服务，加强街道内各部门之间统筹协调和资源整合，打通内部服务衔接梗阻，全面推行“一站式”办理、“一网通”落实，打造“门槛低于周边，服务高于周边”营商新环境。

明确专人招商，研究制定招商方案，对全体班子成员进行细化责任分工，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”四个一招商机制。开展广泛招商，充分利用区位优势，广泛宣传街道招商引资政策，街道上下人人都是招商员、宣传员，广泛宣传桐乡产业优势、优惠政策，使招商引资工作常态化、规范化。探索以商招商，深入挖掘项目线索，拓展招商渠道，鼓励企业主“走出去”学习借鉴外地先进经验，广拓渠道，收集信息，将优质项目、资金“请进来”，活跃招商引资及项目建设局面。

桐乡街道严格落实项目建设首问负责制、督办通报制、目标责任考核制等制度，确保项目建设顺利推进。并按照时间节点建立项目工作台账，实现从项目签约、征地拆迁、开工建设、投产达效到健康运营全生命周期跟踪服务。

增进幸福指数，擦亮乡风文明“亮度”

以先进典型影响身边人，用身边事迹感动身边人，桐乡街道持续开展典型选树活动，引领乡村文明新风尚。先后开展第六届以“德孝天下·情满桐乡”为主题的“德孝之星”评选活动，第五届以“德尚桐乡•爱在奋斗”为主题的新风尚集体婚礼活动，持续开展“四点半课堂”“六一儿童节”“2021护苗”专项活动，鼓励引导孩子们多看书、少上网，臻选有益成长的文化书籍和网络知识，提高对有害思想和文化安全意识。

该街道还建立常效激励制度，依托“爱心美德公益超市”为平台，创新实行“六奖六促”制度，推行“爱心银行”积分兑换活动，对各领域获奖者进行积分制奖励，以表现换积分，以积分换物品，给予群众精神和物质的双重鼓励，用小积分促进乡风文明。

组织辖区24名信息员组成网评员，通过微信、微博、实时掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，开设“兰考桐乡好故事”官方抖音直播号，传播正能量小视频。充分发挥文化阵地功能，在各社区村主干道新增彩绘文化墙，宣传社会主义核心价值观、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴等，让群众耳濡目染受教育。

依托新时代文明实践中心，整合各领域资源，招募志愿者队伍，持续开展“一碗粥·温暖一座城”“清凉一座城”“爱心送考”“5个1”文明实践等志愿服务活动，有力推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好氛围。

今年以来，桐乡街道坚持党建引领，以提高群众幸福感为目标，聚焦社区养老，创新探索“街道党工委+社区党委+网格党支部+楼栋党小组”四级党组织，实现一张“红网”织到底的网格化贴心服务模式以及N项服务活动的“4+1+N”工作模式，在辖区6个社区探索打造8个日间照料中心，着力完善管理机制，搭建服务平台，提升养老服务水平。

增强防范意识，守牢安全发展“线度”

桐乡街道全力推进清风“365”监督机制运行，创新建立社情民意台账，为群众解决各类问题，并指导村级监督力量参与村内重大事项。探索由纪工委牵头成立督导效能专班，常态化督导疫情防控、乡村振兴、优化营商环境等重点工作，确保各项工作安排落实快、效果好。持续开展“浓浓邻里情端午话家风”“学党史讲廉洁守初心诵家书”党纪党规、廉政专题警示教育系列活动，深化廉政文化教育。

把常态化排查和重点监管相结合，对沿街门店等持续开展常态化安全隐患排查治理，对企业、学校等场所加强重点行业监管。坚持和各企业、商铺、物业以及村（社区）每年签订一份责任书，坚持班子成员每月进学校陪餐一次，对发现的隐患问题真查实改，切实形成闭环式管理。推行450路“数字桐乡·天翼看家”视频监控全部上线，守护群众生命财产安全。广泛开展应急处置宣传教育“五进”活动，制定宣传教育计划，进商场、进企业、进学校进行集中宣传，提升群众应急处置能力。

该街道抽调精兵强将，组织由36人组成的人民调解队伍，52人组成的网格队伍，村（社区）干部队伍，每周定期开展“不稳定因素风险排查”专项行动，及时排查化解矛盾纠纷，抓早抓小，调解矛盾，化解心结。强化网格员“九员合一”，利用人熟底熟优势，开展矛盾调处、便民惠民事件办理，第一时间发现问题，处置问题，防止矛盾激化。

组建成立防控指挥部，设置党建引领、宣传氛围、行业排查、物业小区排查、村组排查、专项督导、集中隔离、信息统计、后勤保障、应急处置工作专班的“一部十专班”疫情防控组织体系；领导架构，构建街道、村（社区）、楼栋三级抗疫网格，建立“街道党工委+社区党委+小区党支部+楼栋党小组”四级党组织，统筹“社区党员（入党积极分子）+楼栋长+大学生+居民志愿者+县派支援队伍”五方力量，为疫情防控提供人员支撑和组织保障，筑牢辖区防疫屏障。

据了解，桐乡街道先后荣获“全国先进基层党组织”、“全国文明村镇先进单位”、“河南省先进基层党组织”、“河南省文明村镇先进单位”、“开封市平安建设优秀乡镇”等200多项荣誉。

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