开封

映象网讯（大象新闻记者 崔学庆 实习生 王山峰）为进一步高质量推进“人人持证、技能河南”建设、高水平建设人才通许，通许县32个县直单位和11个乡镇及咸平街道办事处、高新区充分发挥力量，工作推进力度不断加大，政策措施不断完善，培训取证规模不断扩大，取得了明显成效。通过“一对一”上门服务、“保姆式”跟进服务，大力开展技能培训，推进职业技能等级认定工作的开展，在推进“人人持证 技能河南”建设、服务企业发展等多方面都发挥了明显作用，突出表现为“打好三个基础”，实现“三个进一步”，即：夯实组织基础、稳固宣传基础、筑牢责任基础，大力促进工作积极性进一步提升、技能培训体系进一步健全，技能通许生态进一步形成。

打好基础，实现人人持证工作快速发展

夯实组织基础，助力人人持证工作实现加速度。通许县“人人持证 技能河南”工作开展以来，在县委县政府的带领下，迅速成立由县政府主要负责同志任组长，县委副书记、县委组织部部长、县委宣传部部长和相关分管副县长等16名领导干部任副组长，各乡镇乡镇长和县直各单位负责人等44名同志为成员的通许县“人人持证、技能河南”建设工作领导小组，定期研究重大事项，及时协调解决重点问题，积极形成县级统筹、乡镇实施、人社部门牵头、相关部门协同的工作格局。坚持系统学习河南省《高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》、河南省《2022年高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》等系列省级文件，开封市《开封市高质量推进“人人持证、技能河南”建设人才倍增计划实施方案》系列方案和《通许县高质量推进“人人持证 技能河南”建设人才倍增计划实施方案》等文件精神落实落细。结合各单位工作实际，实行《通许县高质量推进“人人持证 技能河南”建设人才倍增计划单位技能人才任务分解办法》，将培训人数、新取证人数、高技能人数计划到月。同时成立九大推进工程工作专班，着力打响“通许制造”“通许鲁班”等劳务品牌。人社局按照职责分工，主动与包联的单位、乡镇专职人员联系，传导压力，督促培训任务落实落细。建立“每周一汇总，半月一总结，一月一推进”工作机制，在汇总各单位周报表基础上，量化各单位任务进度和完成情况，编制工作进度情况及时向领导汇报，同时反馈各单位负责人。

稳固宣传基础，营造人人持证技能河南浓厚氛围

“人人持证 技能河南”建设工作牢牢抓住“企业+政府”两条宣传路径，以乡镇和产业聚集区企业为重点，通过政策宣讲、上门服务等多种方式进行宣传，创造性开展“集中+分散”“线上+线下”等多样化培训。宣传力度不断推进。“百日宣传”活动内，人人持证小组工作人员到企业上门宣传20余家，政策培训及认定材料培训10余次，以扎实的政策红利、培训效能和认定补贴吸引企业积极参与职业技能认定，以持证人员高素质发展和企业文化高水平建设有力激发企业主动参与、积极配合“人人持证 技能河南”建设工作。人人持证小组抢抓春节假期节点，深入企业和咸平街道进行宣传，吸引基层一线待就业人员、返乡人员积极参与技能培训，实现技能增收、技能富民。同时，各乡镇及单位共计开展政策宣传会议50余场，共悬挂条幅100余条，粘贴海报750余份、发放宣传页3300余份。宣传模式多样化。综合运用中国日报、大象新闻、通许县电视台、广播等传统媒体和抖音、网易、腾讯网等新媒体宣传报告“人人持证 技能河南”工作。截至目前，通许县在中央级、省级和市级媒体共发表报道40余篇，其中中央级6篇、省级20篇，进一步促进“技能富民 技能振兴”的浓厚氛围，助力广大劳动者真正实现“一技在身、一证在手、一条致富成才路在脚下铺就”。

筑牢责任基础，形成工作整体合力。2022年1月，通许县在内等10个县区向开封市递交了2022年“人人持证、技能河南”建设工作目标责任书。通许县委、县政府将“人人持证、技能河南”列为“书记工程”“乡（镇）长工程”，列入县政府重点民生实事。并纳入政府年度目标考核体系，由县督察局统筹实施“周交办、月调度、季通报、半年督导、全年总结”工作模式。政府层面：根据开封市“人人持证 技能河南”建设工作领导小组安排和《开封市“人人持证 技能河南”建设工作推进考核评价办法》、《通许县高质量推进“人人持证 技能河南”建设人才倍增计划实施方案》，结合目前工作实际，制定出考核办法。以每月指标任务完成为重点，参考单位对外宣传报告情况、台账整理情况，每月25日前对各单位进行打分排名，通过实行落实周调度、月排名、全年总结制度，从而压实工作责任，促进工作推进。企业层面：坚持对申报职业技能鉴定的企业政策指导，对企业职业技能等级认定实施方案制定、督导人员和专家队伍组建、评价场地准备、评价质量管理制度制定等一系列前期准备工作进行严格把关。进一步强化企业责任意识，在规定的范围内，面向本企业职工开展职业技能等级认定，按照“谁评价、谁负责、谁发证”的原则承担主体责任，其评价台账、资料等接受人社局的质量监督。截至目前，通许县8家企业均一次性通过上级部门认定验收，其中5家顺利通过人社部公示并开展工作，为全面提升职业技能培训工作质效，高质量推进现代化河南建设提供强有力的技能人才支撑。

进一步推进，实现技能通许持续发展

围绕需求“搭梯子”，工作积极性进一步提升。自“人人持证、技能河南”建设工作启动以来，通许县人社局在统筹通许企业发展和技能人才建设现实需要，围绕实施“电子商务”“乡村振兴”“金牌服务”等技能人才培训专项行动，创新实施由人社局牵头抓总、44家责任单位配合、多家认定企业多方合作的工作模式，全面推进加工制造、新型农业、现代服务业等重点方向技能人才培养。目前联合长智乡、厉庄乡、大岗李乡、四所楼镇4家乡镇开展食品类企业排查工作，连线丽星公司开展包装工、食品检验员等技能认定，同时联合商务局大力筹备开展县域内电子商务师技能认定工作。下一步，通许县人社局将依托已通过认定的8家企业，将酒店服务业、运输业、食品行业、加工制造业、现代农业养殖业、康养照护专业等确定为重点突破方向，充分发挥相关行业部门职能优势，全力推动“通许好司机、电子商务师、中式面点师、康养照护”等多个工种培训评价，助力形成了“部门牵头、企业服务、人人参与”的技能人才培训评价氛围。

精准培训“下单子”，技能培训体系进一步健全。结合目前任务进度要求，通许县人社局重点实施“一企带全县”企业认定策略。2022年来，通许县人社局在充分调研高新区产业布局后，选取4家体量大、效益高的企业作为第一批企业职业认定机构试点率先开展认定工作。企业主要涉及运输、养殖、食品、木业等基础产业，既有效提升企业员工素质和企业效益，又为推介通许劳务品牌奠定基础。为进一步发掘通许品牌，分别在县域内选取服务业、制造业、现代农业、康养照护等服务行业，积极对接助力申报企业技能鉴定机构，实现企业类型的再延伸。同时，为突破疫情影响积极探索线上培训路径，联合融媒体中心开展疫情防护系列技能线上培训，共计培训5913人；联合商务局开展系列电子商务师线上培训，共计培训738人。下一步，人社局将结合乡村产业发展需要，联合乡镇及农业农村局，依托巧耕农业，以一个乡镇为中心，大力开展“党建+定向式”培训。即优先培训辖区有意愿的农民党员，组建起一支有觉悟、有技术、接地气的农业型专家人才后，依托“一区带全县”策略，大力提升通许县县区内农业生产水平，确保有能力、有意愿的农村劳动力实现“应培尽培，愿培尽培”，实现通许农业又好又快发展。

提升技能“铺路子”，技能通许生态进一步形成。人人持证工作开展以来，通许县人社局坚持目标导向，进一步完善技能培训、人员保障、监督服务等工作体系，紧盯乡村全面振兴，围绕通许特色产业，加大对附加值制造业、养殖业、农产品加工业等从业人员培训力度。截至目前，已培训认定养殖业工种1773人，制造业工种308人，农产品加工业535人。同时，积极筹备新经济、新业态、新职业培训，加大电子商务、医疗照护、养老托育等从业人员培训，积极应对老龄化社会需求，破解“一老一小一青壮”难题。通过认定的企业分别涉及酒店服务、基础制造、农业养殖、康养照护等类型，截至6月20日，全县已经完成技能培训21537人，完成年度目标134.60%；新增技能人才8962人，完成年度目标77.25%；新增高技能人才5176人，完成年度目标272.42%。企业完成认定8家，其中5家通过公示并积极开展认定工作，顺利达成预期目标。

下一步，通许县人社局将继续在工作推动上再加力，在培训体系上再强化，在技能建设上再推进，扎实做好各项工作，确保“人人持证、技能河南”建设高起点开局、高质量推进、高水平完成，推动通许县“人人持证 技能河南”建设工作在新常态下实现更好更快发展。

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