开封

进入转型改革新阶段，我们的党建工作如何抓？作为乡镇党委处在最基层，直接与群众打交道，面对面接触，乡镇党委作用发挥如何，将直接影响党和政府在人民群众中的形象，直接关系到党的路线、方针政策、政策在企业内部能否得到有效贯彻落实。

新形势下基层党建工作的主要特点

随着经济、社会的发展，当前基层党建工作面临着许多新的挑战，归纳起来，主要呈现出四个特点：

难点在农村。主要表现为“三大一差”。党员基数大、年龄大、在群众中影响大，农村党员分布在群众当中，他们的一言一行都直接关系到党在群众中的形象；但党员素质低，绝大多数都是小学毕业，甚至有的是文盲、半文盲，对党在农村政策理解和宣传肤浅。

弱点在企业。主要表现为“三少一小”。企业党组织少、组织活动少、组织活动经费少、企业党组织发挥作用小，有的企业党组织有与没有一个样，不能参与企业决策，只能成为企业附庸和摆设，没有摆正党组织在企业的位置。

基层党建工作存在的问题

“三不”问题突出。农村支部党建教育活动开展的频率不高、连续性不强、系统性不高。

机制不畅。企业党组织在企业中如何发挥作用同企业法人治理机制之间没有很好地结合起来，党员的先锋模范作用和带头作用得不到较好的体现。

管理滞后。虽然各级各部门出台了许多政策，实施“人性化管理”“亲情化服务”等措施，但还是缺乏行之有效的管理方法，在企业及各单位工作的干部职工，对党员管理措施跟不上。

以改革的精神来提高基层党建水平

加强乡镇党委班子自身建设，尤其抓好马克思主义教育至关重要。

积极探索企业党组织与法人治理相结合机制。企业党组织要有位子，企业党组织要有作为，企业党组织要有吸引力，企业党组织要有监督。

切实加强便民服务网络窗口，实行为民办事全程代理制，建立为民服务点，以切实党群关系，实践为民宗旨，发挥党员的先锋模范作用。

按照“纵向到底，横向到边”的教育机制，建立党委中心学习制度，进一步提高领导班子的理论水平。完善书记办公会议制度，规定重大事项由书记办公会议商量并提交党委会议讨论通过，并把书记办公会议开到村，及时解决村里的重点、难点问题。（杨倩倩）