开封

3月18日，春风吹过兰考大地，生机勃发，一位老人站在施工正酣的兰考康复医院建设工地前思绪万千。24年来，他殚精竭虑，让一个濒临倒闭的县级医院起死回生；24年来，他锐意改革，一手缔造了兰考医疗的辉煌成就。如今，已过花甲之年的他老骥伏枥，仍旧在壮大兰考县的卫生医疗事业的道路上砥砺前行，初心不改。

他叫徐庆彪，身上有多个标签，兰考人眼中的传奇、医疗卫生行业的改革先锋、兰考县著名企业家。在兰考，徐庆彪几乎是家喻户晓的人物。24年来，不管身份如何变换，唯一不变的，是他身上那股敢挑重担的韧劲儿，敢为人先的闯劲儿。

如今，63岁的徐庆彪退而不休，担任兰考黄河医疗管理有限公司顾问，并操盘兰考县最大的民营医院兰考康复医院的建设。翻开徐庆彪24年的历程，如同看到兰考县医疗卫生事业的发展画卷。他见证了兰考县医疗卫生事业从低谷走上高峰，并在其中抒写了波澜壮阔的篇章。

“只要敢去，就让他试试。”

见到徐庆彪时，他正在兰考康复医院建设工地前和工程部负责人研讨施工方案细节，在他身后，这个建筑面积达18万平方米的综合性医院已初露芳容。如果不是亲眼所见，实在不敢相信一个如此规模宏大的医院是这位衣着朴素的老人一手打造。

忙了一天的徐庆彪脸上难掩倦容，但提起兰考县医疗卫生事业的发展历程，他的眼睛中立刻射出炯炯光彩，思绪也飞回24年前。

1995年，在市场经济浪潮的冲击下，作为全县唯一的医疗中心的兰考县人民医院由于局限于计划经济运作模式而举步维艰，固定资产仅有193万元，年业务总收入不足300万元，而外债竞达80多万元。当时的兰考县人民医院职工工资没保障，人心涣散，医疗设备几近于无，医疗骨干不断流失，院内杂草丛生，垃圾遍地，房屋年久失修，环境恶劣。兰考人如此评价：“到县医院看病，没病也能看出病来。”

当时，兰考县人民医院领导如走马灯的换，这个“烂摊子”再也没人愿意挑，也没人敢挑。

1995年4月底，兰考县卫生局领导找时任药政股股长的徐庆彪谈话，试探着询问：“要是派你到县医院当院长你敢不敢？”

“那有啥不敢的，但我可是不去啊。”徐庆彪也没多想，随口应到。

局领导给县领导汇报，徐庆彪敢去县医院当院长，行不行？“只要敢去，就让他去试试。”县领导爽快地拍板儿。

5月5日，任命书下达，徐庆彪被任命为兰考县人民医院院长。徐庆彪找局领导推辞，局领导打断他的话，“这是组织决定，必须服从。”

“既然敢来，我就没给自己留后路。”

任命书下达第二天，徐庆彪就骑着自行车到兰考县人民医院上班。谁知刚上任，职工们便纷纷说：“这个院长也干不到大满月（当地土话，意思就是也干不了一年），就得爬着回去。”

在卫生系统工作多年的徐庆彪知道县医院情况很糟糕，但身入其中才发现情况远比他知道的还糟糕，也明白了职工们为何如此悲观。

上班第一天，徐庆彪没能从大门进入医院。因为群众摆的摊把大门堵的水泄不通，他只得从医院旁边早已塌毁的围墙缺口进入医院。

医院破败不堪，垃圾遍地。整座病房楼没有一块儿水泥地，全是砖铺的地面；厕所下水道阻塞已久，粪水从厕所一直流到院内；医院内科病房只收治了两名病人，全院各科室收治病人总数只有20多人；因为发不上工资，全院上下，正常上班的医生只有寥寥数人。

比软硬件落后更可怕的是，人心的涣散和责任的缺失。

徐庆彪在医院巡查，许多女职工不是在工作，而是在医院干家务，把家里的洗衣机都搬到了医院。整个医院拉家常、打麻将成风，甚至是副院长带头在上班时间打麻将。职工们就算看到徐庆彪，也一切照旧，熟视无睹。

一天，徐庆彪看到一患者到医院求医，在诊室前苦苦哀求里面的医生：“大夫，给俺看看呗。”徐庆彪走上前，竟然看到坐在诊室里的医生正在打麻将，面对患者的哀求不耐烦的回答：“等一会儿，没看见正在坐庄嘞。”

徐庆彪浑身发抖的走回办公室，久久不能平静。他找到县卫生局领导汇报情况，局领导安慰他说：“放心，局里的工作关系给你保留着，坚持不住了就回来。”

“既然敢来，我就没给自己留后路，我非得把医院的歪风邪气给掰过来，我要让大家换个过法儿，我要把兰考医疗卫生行业的大旗给竖上！”徐庆彪斩钉截铁地说。

“只要有利于医院发展，得罪人有何惧！”

要彻底改变兰考县人民医院的面貌，就得先整顿作风，严格管理。一连数日，徐庆彪把自己关在办公室，制定了一系列整改措施，完善了一整套管理制度。

徐庆彪团结院委会一班人，从狠抓医德医风建设入手，提出新的经营思路，实施了以“两级聘用制”为主要内容的人事制度改革方案，为医院发展引入了竞争机制。

整作风，严管理，就会得罪人。作风整顿的半年中，徐庆彪处分了几十名问题职工，也因此得罪了一批人。

一次，一名被处分的职工拿着刀闯进徐庆彪的办公室要“说法”，徐庆彪面不改色，斩钉截铁地说：“今天就算我的命撂这儿，你的处分也免不了。”

因为铁面无私，徐庆彪家的窗户经常在深夜被人砸破，他也几度受到威胁。家人担惊受怕，纷纷劝他别干了。他语重心长地对家人说：“如果我遇到困难就害怕，就撂挑子，那我就对不起全院职工，对不起需要优质医疗的兰考人民，只要有利于医院发展，得罪人有何惧！”

在徐庆彪和全院职工的努力下，兰考县人民医院发生了日新月异的变化。“今天工作不努力，明天努力找工作”，成为每位职工的座右铭；“两级核算制”分配制度的实施，从根本上改变了“干多干少一个样，干与不干一个样”的落后思想，大大调动了职工干事创业的积极性。

作风的转变，带来的是社会效益和经济效益扶摇直上。1998年，医院固定资产增至1030万元，年诊疗病人突破10万余人次，业务收入比1994年增长四倍。

1999年5月，兰考县人民医院在合作的基础上，成功兼并了县属堌阳镇卫生院，成立了兰考县人民医院堌阳分院。通过技术、资金、人才和管理的输入，使濒临倒闭的堌阳镇卫生院在短期内焕发了生机，从而走出了一条扶持农村基层卫生院的新路子，推动了兰考卫生事业的发展。

乘改革东风，打造兰考医疗航母

随着我国市场经济的不断深入发展，社会对医疗需求的逐步提高，一些制约医院发展的深层次矛盾日益凸现，以徐庆彪为首的人民医院院委会先人一步，站在了改革的潮头之上。

在当时国家医疗卫生改革大势下，徐庆彪带领院委会成员东奔西走，广泛调研，经过慎重研究，在兰考县委、县政府大力支持下，拉开了兰考县人民医院股份制改革的大幕。

为了破除大家的顾虑，徐庆彪带头入股，拿出30多万元积蓄购买了70股股份。在徐庆彪的带动下，经过艰苦努力，改制深入全体职工心中，形成了高度的思想统一。随后，医院改制后的1980股股份被职工们纷纷认购。

1999年12月26日，兰考县人民医院召开了股份制医院创立暨第一次股东大会，选举产生了董事会和监事会，聘用了院长、副院长，实现了医院事务的决策、执行、监督三权分立、有机统一，迈出了兰考医疗卫生事业里程碑标志的一步。

改制后的兰考县人民医院呈现出强劲的发展势头，推动兰考医疗卫生事业步入飞速发展的快车道。

2000年，医院全年诊疗病人12.7万人次，增长率为9.4％，创历史新高；2001年，医院启动了“病人选择医生”“护理星级服务”和“全员劳动合同制”三项重大改革，使职工干事创业的热情空前高涨；2004年，兰考县黄河医疗集团成立，徐庆彪当选董事长；随后，康宁医院、夕阳红老年公寓、兰考县妇儿医院、兰考东方医院相继建设成立。

黄河医疗集团的不断壮大也让兰考县医疗水平迅猛提升。人民医院新门诊楼和病房大楼、堌阳医院综合楼和病房大楼、妇儿医院外科楼相继建成投入使用；引进美国皮克1200专家型全身CT机、韩国麦迪逊8800型彩超、日本岛津BSX－100胃肠机、全自动生化分析仪、美国GE双排螺旋CT机、美国GE64排螺旋CT机、四维彩超、1.5T磁共振等一大批高精尖设备。兰考县人民就近享受到了高水平、低花费的医疗服务。

新成立的黄河医疗集团积极承担社会责任和义务，在卫生防疫、妇幼保健、公共卫生服务中冲锋在前。2003年抗击“非典”期间，徐庆彪主动请缨，要求把非典定点医院设在兰考县人民医院，不讲条件，主动作为，为政府分忧，为患者服务；2003年兰考抗洪抢险中，徐庆彪身先士卒，带领6个医疗队深入灾区为群众无偿提供医疗服务，并免除灾区群众门诊住院治疗的全部费用。

多年来，徐庆彪和他带领的黄河医疗集团收到了社会各界的广泛认可，一项项荣誉纷至沓来。徐庆彪先后获得“开封市劳动模范”“兰考县专业技术拔尖人才”“第一届开封市优秀科技工作者”“兰考县环境保护先进个人”“兰考县最具影响力爱心慈善捐赠个人”等荣誉称号；以兰考县人民医院为代表的集团旗下各医院也先后获得全市“创建模范劳动关系和谐企业先进单位”“群众满意医院”等荣誉称号。

挥别过去，再出发！

2012年，徐庆彪卸任黄河医疗集团董事长，出任集团顾问。2017年元月，在徐庆彪的努力下，黄河医疗集团以6.45亿元的总价，向恒康医疗集团股份有限公司转让100%的股权。

从兰考县人民医院改制时总资产1700多万元到价值6.45亿的黄河医疗集团，徐庆彪完成了带领兰考医疗行业跨越发展的历史使命。此次股权转让，也让黄河医疗集团职工享受到集团发展带来的红利，职工所持股价增长超过11倍。

退休后的徐庆彪本应该颐养天年，含饴弄孙，但退而不休的他又扛起了兰考县重点项目——兰考康复医院的建设重任。

这个总投资5亿元的综合医院，是壮大兰考医疗事业，造福一方百姓的重点民生项目，受到了兰考县主要领导的深切关注，倾力帮助。

在兰考县委、县政府的大力支持下，徐庆彪排除万难，多方筹措资金，积极推动兰考康复医院建设稳步进行。如今，兰考康复医院已初露芳容，不远的将来，将为兰考县医疗卫生事业的发展注入强劲的动力。徐庆彪笑着说：“只要能为兰考的医疗卫生事业再做点贡献，我就还要再拼几年。”（马翼飞 梁琦）

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