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映象网开封讯（记者 崔学庆 实习生 崔志良 梁姗姗）开放式群众阅览室、规范式志愿者工作站、超前式红色网络家园、体验式消防综合系统展示室、活动议事的党员之家、畅通民议的“两代表一委员”工作室、解决邻里矛盾纠纷的调解处，还有充满科学趣味的科普馆，5月23日，映象网记者来到开封示范区宋城街道办事处采访时，被位于办事处办公楼一层的集英社区党建综合服务体所吸引。

集英社区是宋城街道办事处所辖14个社区中的其中一个，也是办事处打造的亮点社区之一。“我们要以党建引领为主线、社区综合服务体为平台，推进辖区城市建设和管理再上新台阶。同时还要以服务创新为载体，依据14个社区党支部自身特点，将辖区内群团力量发动起来，形成以社区为核心、群团组织为基础、辖区党组织共同参与的区域化群团建设新格局”，宋城街道党工委书记曹建设这样谋划抓基层党建工作的思路。

坚持党建与中心工作、社情民意深度融合，构建区域化党建大格局

据了解，宋城街道办事处下辖14个社区，15个党支部，16个非公党支部，共有1722名党员，他们紧紧抓住基层党建与中心工作、社情民意等的深度融合，促进办事处各项工作同步谋划、融合发展。

宋城街道党工委突出“党建+理论学习”、“党建+社区建设”、“党建+城市管理”、“党建+项目建设”、“党建+纪律建设”等工作，积极开展党建知识演讲、十九大精神宣讲、党建知识测评、观看党建影片等活动，全面提升人员思想理论水平。“上次办事处组织十九大精神知识考试，我去参加上级组织的会议，就缺席了，今天趁有点时间，我赶紧把试卷做了一遍，尽快补上这一课。”曹建设指着办公桌上刚刚做完的十九大精神考试试卷对记者说。

今年以来，宋城街道办事处带领各基层党支部严格按照市委组织部关于“5+N”主题党日活动的要求，扎实做好“重温入党誓词、诵读经典、过集体政治生日、交纳当月党费、开展志愿服务”5项规定动作，并与践行联系服务群众、推进当前重点工作、解决突出问题相结合，丰富自选动作。通过十九大知识测试、演讲比赛、平安建设宣传、走进敬老院义务帮扶等自选活动，把活动实效落实到党性教育、转变作风、解决问题、移风易俗、推动发展上，切实做到让组织生活严起来、活起来。

针对辖区内14个社区，他们积极开展基层调研，抓好社区建设，在特殊节日进行走访慰问，开展帮扶活动，探索社区建设新思想，探讨非营利性组织与社区建设的可行性，积极与辖区内行政单位联系，共同担负起加强基层党建、创新社会治理、推动城市发展的责任，让街道办事处撬动“大机关”，并与社区形成帮扶对子。“市审计局积极帮助辖区金康社区安装取暖设备，市组织部积极参与香榭里社区活动和卫生整治，提高居民的居住环境，这些都是结对帮扶的结果。”曹建设说。

依托社区综合服务体，打造全方位服务平台

宋城街道办事处依托社区党建综合服务体，进一步完善各社区便民服务窗口，完善健身设备、图书室、活动室等设施配备，努力打造全方位多层次、多渠道的服务体系。在曹建设书记的带领下，映象网记者再次来到该办事处辖区的集英社区采访，“这是我们办事处精心打造的集英社区党建综合服务体，它以党务、居务、警务为中心，整合党建和工青妇部门优势，推动‘绿色、文明、平安、和谐’四型社区建设，建立了社区‘青年之家’、‘工会之家’、‘妇女之家’，并建立了图书阅览室、红色网络家园、文体活动中心以及劳动力就业市场等功能阵地，完善了社团在社区的服务基础。”曹建设说。

只见在党员之家，社区党员正在过党日生活；在两代表一委员工作室，辖区的党代表和人大代表正在对本月内居民提出的一些“议案”和问题进行解答，并适时提出一些有针对的意见；在综合消防体验室内，常用灭火器类型及使用方法、高层建筑火灾逃生的6种方法以及家用消防器材类型、警用消防器材类型展示等，给居民以直观的印象。“我们会定期聘请消防官兵进社区、进学校、进企业等进行消防知识宣讲，进入消防体验室亲身感受，让居民直接体验身边消防安全的重要性。”曹建设解释说。

与此同时，他们在辖区67个网格中建立党员志愿服务队，开展文化汇演、医疗会诊活动，丰富居民文化生活。为了改善辖区环境，白天城管城建及规划监察大队整治主要干道和背街小巷的街容街貌、小区内各种私搭乱建，晚上由一名党员干部带队进行夜间治安巡逻，并排查辖区露天烧烤情况。同时，部分社区还成立了党员夜间义务巡逻队，共同维护辖区治安环境，认真把创文巩卫、环保、平安建设等要求落到实处。在项目建设上，党员干部将模范带头作用贯穿于项目建设全过程，放弃节假日休息时间，全力以赴推进西湖二期马家河下游湿地地界划分测量、武夷夜市建设、大朱屯城中村改造等工作。

一直以来，宋城街道党工委以党建带群建，以群建促党建，不断探索创新以工青妇为贴心层，以红色覆盖、红色方阵、红色公益为载体，以机关、社区、非公企业、社会组织为连心层的“辐射带动、服务全面”的党建、管理、服务模式。让“街道办事处撬动‘大机关’，以创文、巩卫等活动为契机，让他们与社区形成帮扶对子。在这个过程中，市审计局积极帮助辖区金康社区安装取暖设备，市组织部积极参与香榭里社区活动和卫生整治。让办事处和辖区单位拉近了距离，达到联系、联建和联动目的，取得良好效果”，曹建设对记者说。

以服务民众为导向，把群众反映的每件事都解决好

映象网记者在该办事处城管城建办公室内看到，群众送来的锦旗挂满了整个屋子。街道党工委坚持以服务民众为导向，以解决群众实际问题为落脚点，努力打造全方位、多层次、多渠道的服务体系。以服务意识带动工作开展，及时对辖区居民反映的问题，一抓到底，不解决问题不撒手。

辖区金秀名典小区的居民入住已有三年多时间，由于种种原因，他们仍然使用是施工临时用电，由于临时用电0.723元/度，正常居民用电只有0.56元/度，小区居民怨声载道。问题反映到办事处后，街道党工委书记曹建设和办事处主任张宁非常重视，立即安排宏康社区主动介入，他们一方面指导金秀名典小区成立业主委员会，并多次召开协调会，为开发商和业主搭建沟通平台，另一方面他们稳定业主情绪，督促工作落实，并积极向上级主管领导请求，多次召集供电公司、开发商、业委会三方协调会，最终供电公司形成通电方案，从而使一起特别棘手的问题得以解决。

“那段时间，曹书记的父亲患脑溢血在郑大一附院手术治疗，由于琐碎工作缠身，他一天都没在医院照顾过老父亲，实在没办法了，等下班后，连夜跑到郑州看上一眼，就匆匆赶回来了。”党工委副书记马国华介绍说。

群众的需要，就是无形的命令。去年8月，辖区宋城雅居小区在消防例行检查时，发现小区的消防栓没有水，存在重大安全隐患。宋城街道办事处党工委立即召开由消防大队、香榭里社区、小区业委会以及物业公司联合会议，解决关于消防栓无水的问题。在消防大队的协助下，他们首先到市档案馆查找小区建设图纸，并请相关人员帮助分析策划，最终形成消防栓排查方案，在多方努力下，他们在挖到第十三个坑的时候，终于找到了消防管网，从而消除了一起重大安全隐患。

据悉，宋城街道办事处已连续两年在全市25个街道办事处综合实力排名中位居第二，并先后被开封市政府授予“创建全国卫生城市先进单位”、“全国文明城市工作先进单位”等荣誉称号。街道党工委书记曹建设由于工作突出，也先后被评为开封市“创建全国文明城市先进个人”、“全国文明城市先进工作者”、“全市平安建设工作先进个人”等荣誉。

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