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通许县法院执行局责任人朱向永答记者问

映象网开封讯（记者 崔学庆 通讯员 崔志良）9月29日上午，通许县人民法院在该院二楼前大厅召开新闻发布会，针对媒体就基本解决执行难问题、限制失信执行人以及打击拒执方面等问题进行提误码，该法院执行局负责人朱向永对记者的提问一一作答。

记者：针对判决胜诉却不能实现自身胜诉权益，判决书屡屡成为法律白条的现象，最高人民法院在2016年全国人代会上提出了用两到三年时间基本解决执行难问题，通许县法院都采取了哪些措施来实现这一目标？

朱向永：执行难问题已经成为一个社会问题，在一定程度上甚至影响到社会的稳定，针对这种现状，最高法适时提出了基本解决执行难的时间表，回应了人民群众的呼声。针对基本解决执行难问题，我院主要从以下几个方面着力：

一是思想上高度重视。我院立即召开党组会议，全院上下统一思想认识，把执行工作作为全院中心工作来抓。

二是完善各种保障机制。人员保障强队伍；严格按照1566标准配足配强警力，对执行一线队伍人员进行调整，充实一线办案人员力量；装备保障强力量；新增一辆警务用车用于集中执行，对四个执行实施组配备对讲机、执法记录仪、手铐、电警棍、防爆叉等基本装备，满足了日常执行工作的基本需求。加强执行指挥中心建设，在执行攻坚活动中做到远程同步指挥，统一调度各实施组的警力。

三是严厉打击拒执行为。坚持以高压态势打击拒执犯罪行为，加强与公安局、检察院的协调配合，对于符合拒执罪犯罪条件的依法立案、提起公诉，并及时作出判决；坚持公诉、自诉并重的原则，引导申请人依照法律规定按照自诉程序立案。

四是集中执行行动常态化。按照上级法院统一部署，积极开展“春雷行动”“夏季雷霆”等专项执行攻坚活动，按照要求扎实开展集中执行行动，采取“早上堵被窝，中午堵饭桌”、“白加黑”、“五加二”的工作模式，推进专项活动深入开展，给失信被执行人以极大的震慑，执行攻坚工作取得明显成效

五是加大对老赖的曝光力度，对失信被执行人进行信用惩戒。通过通许县电视台、通许县电视台微信公众号、通许法院微信公众号等平台定期对规避执行的老赖名单予以发布，使老赖无处遁形；与金融机构、保险机构、工商、税务等多部门实现联动，加强对失信被执行人的联合惩戒，使失信被执行人“一处失信，处处受限”。

六是加大执行宣传力度。通过媒体及时发布我院执行工作动态，规范执行行为，通过记者参与、人大代表和政协委员见证等多种形式做到规范执行、阳光执行；通过组织集中宣传活动发放宣传页、接受群众现场咨询等方式对执行法律法规进行宣传、讲解，宣传“守信光荣、失信可耻”的社会氛围，凝聚全社会尊重执行、理解执行、协助执行的广泛共识，为基本解决执行难创造良好的舆论环境。

记者：近两年随着执行工作力度和宣传力度的加大，“老赖”、“失信被执行人”成为老百姓耳熟能详的词语，刚才你在上一个问题中也提到了对失信被执行人的信用惩戒，请问对于失信被执行人法院有什么具体的限制措施？我们的信用惩戒机制是如何运行的？

朱向永：执行案件立案之后，我们根据案件流程管理系统将被执行人纳入失信被执行人名单，执行实施组会随同执行通知书发放限制高消费令给被执行人，对于失信被执行人从事高消费且有确切证据证明的，我们会根据情节对其进行罚款、拘留，情节严重的依法追究其刑事责任。

信用惩戒机制是由多部门联合对失信被执行人进行信用惩戒的工作机制，由各相关部门配合人民法院的执行工作，将失信被执行人纳入本行业本部门的信用信息体系，对失信被执行人从业、任职等多方面进行限制，促进跨部门协同监管和联合惩戒，使失信被执行人一处失信、处处受限。

记者：关于打击拒执方面通许法院是如何做的？

朱向永：一是对于拒执行为保持高压打击的态势。对于有确切证据证明的拒执行为，符合拒执罪构成要件的，我们会将案件移交公安机关，由公安机关按照刑事案件的法定程序进行处理，同时加强与公安、检查机关的沟通协调，对于构成犯罪的失信被执行人及时予以批捕，由公安机关及时收押，检察机关提起公诉之后我院及时判决。

二是坚持公诉、自诉并重的原则。对于申请人收集证据之后自行向公安机关提出立案申请，公安机关进行不予立案处理的，积极引导申请人依照法律程序向法院提请自诉立案，对于符合立案条件的予以立案并及时审结。

三是加大打击拒执行为的宣传。我们要认识到拒执行为是对法律的蔑视，是挑战法律的权威和尊严，是对社会诚信价值体系的破坏性行为，对此我们必须要严厉打击，对打击拒执行为集中宣传，宣传拒执的危害和需要承担的法律后果，教育警醒群众要自觉遵法守法。对于拒执罪典型案例，通过我院官网公开发布，使人明白法律尊严不容侵犯，违法行为必然要付出代价。