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映象网开封讯（记者 崔学庆 通讯员 张耀尊  张宁）近日，映象网记者从开封市司法局了解到，5月10日，在浙江温州举行的全国人民调解工作会议上，司法部对500个全国人民调解工作先进集体和1000名全国人民调解工作先进个人予以通报表扬。开封市2个人民调解集体、3名人民调解个人名列其中。6月6日，开封市人民政府市长高建军在市政府第68次常务会议上充分肯定了开封市人民调解工作，认为成效明显，并对开封市司法局提出了表扬。

近年来，开封市司法局在市委、市政府的领导下和省司法厅的指导下，深入宣传贯彻《中华人民共和国人民调解法》，巩固健全各级各类人民调解组织，加强人民调解员队伍建设，扎实开展“人民调解进万家”“十星人民调解委员会创建”“加强人民调解工作 构建法治和谐开封”等活动，充分发挥排查调处矛盾纠纷、维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，为社会平安稳定增添了更多和谐因素。

加大宣传力度，提高人民调解工作的群众知晓度

开封市司法局高度重视《人民调解法》的宣传贯彻工作,坚持把《人民调解法》列入普法内容，组织各级党委、政府和有关部门负责人及基层司法行政工作人员、人民调解员认真学习领会，全面理解和准确把握立法原则、精神和主要内容，增强贯彻实施《人民调解法》的责任感和使命感。结合“六五”“七五”普法规划实施，充分利用“12•4”国家宪法日和重大活动，采取网络媒体、专题讲座、案例释法、知识竞赛、岗位培训等形式广泛宣传《人民调解法》，宣传人民调解工作的做法成效以及先进集体和个人典型事迹，有力提升了人民调解工作的群众知晓度。

开办《宋都调解》栏目，创新人民调解工作模式

开封市司法局以构建平安开封、法治开封为己任，依托开封广播电视台开办《宋都调解》法治电视栏目。同时，成立由开封市委原常委、政法委原书记徐福润为主任、政法战线退休干部、市人大常委会委员和市政协常委等40多人组成的开封市人民调解监督指导委员会，主要负责监督和指导全市人民调解工作，并参与《宋都调解》栏目，现场对矛盾纠纷的调解进行合法、合理、合情的指导和点评。精心挑选100余名优秀律师、专业调委会调解员、基层司法所长和基层人民调解员，担任《宋都调解》栏目特邀调解员。高规格的督导员和专业化的调解员团队，共同为栏目的壮大发展提供了强有力的保障。自2011年12月开办至今，共制作播出《宋都调解》节目167期，不仅为群众调解了矛盾纠纷，还增强了人民调解的宣传效果，让更多群众知道并了解，遇到矛盾纠纷可以通过人民调解来解决，使得人民调解的影响力在全市逐步扩大，同时也得到了司法部和省、市有关领导的肯定和群众的欢迎。

不断加强规范化建设，实现人民调解组织网络全覆盖

开封市司法局对开封市乡镇（街道）、村（社区）人民调解组织进行改选、调整和健全，进一步巩固人民调解阵地。扎实开展“十星人民调解委员会”创建活动，从组织架构、人员配备、业务培训、协议书制作、考核评估、工作保障等10个方面，推动人民调解组织规范化建设。截至目前，全市共建立健全各级各类人民调解组织2311个，其中：村、社区调委会2181个，乡镇、街道调委会105个，行业性、专业性调委会16个，其他调委会9个，实现了人民调解组织的全覆盖。尉氏县邢庄乡人民调解委员会被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号；33个人民调解委员会被省司法厅表彰为“全省十星人民调解委员会”。 2018年5月，开封市司法局基层工作指导科、通许县城关镇人民调解委员会被司法部表彰为“全国人民调解工作先进集体”。

持续加强队伍建设，提升调处矛盾纠纷能力

配强人民调解员队伍。为充实、加强基层调解力量，开封市2286个乡镇（街道）、村（社区）人民调解委员会均配备了一名以上专职人民调解员，开封市16个行业性、专业性调委会均配备了3名以上专职调解员。截至目前，开封市各级各类人民调解组织共有人民调解员8174人，其中专职调解员2190人，队伍建设得到加强。推行人民调解员分级管理制度，建立首席人民调解员人才库。截至目前，开封市共有首席人民调解员171人。加强人民调解员业务培训，2014年以来按照统一组织、分级实施的原则，市、县、乡累计培训人民调解员23000多人次。

扎实开展专题活动，深化人民调解工作效能

近年来，开封市司法局相继组织开展“人民调解进万家”“加强人民调解工作、构建法治和谐开封”“人民调解矛盾纠纷集中大排查、大调处”等活动，组织广大人民调解员进社区、进村户、进企业，开展矛盾纠纷排查调处工作。组织开展“人民调解文化用语”活动，动员广大人民调解员和司法行政基层工作人员做好调解文化用语的创作与搜集工作。2014年以来，开封市各级各类人民调解组织共排查调处矛盾纠纷165846起，化解164274件，化解率达99%，充分发挥了维护社会和谐稳定“第一道防线”的重要作用。

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