开封

映象网讯（记者 崔学庆 实习生 崔平新）一个不断优化的营商“软”环境，必将持续培育中国发展“硬”实力。优化营商环境，是全面推进依法治国的必然要求，是服务保障全市经济社会高质量发展的必然要求，也是树立全市法院良好形象的必然要求。近日，映象网记者走近开封两级法院相关负责人，了解他们如何主动作为，推进营商环境法治化建设，助推全市经济社会高质量发展。

开封市中级人民法院民一庭庭长 宋自学：

法治是最好的营商环境，良好的营商环境离不开司法的保障。世界银行制定的营商环境评估体系中，办理破产是十个指标之一，系关键性指标。为全面提升破产审判工作水平，提升法治化营商环境，一是繁简分流，依法推进破产案件审判。对申请破产的案件进行甄别，繁简分流，在不损害利益关系人合法权益的前提下，对债权债务关系简单、财产状况明晰的案件，适用快速审理机制。对现存破产案件逐案分析，找准长期未结案件的难点，逐个解决，力争早日结案。二是多措并举，推进破产审判工作顺利进行。进一步提高破产审判中管理人指定工作标准化，科学地对破产管理人进行考评和监督，制定出台《破产案件管理人指定暂行办法》《破产案件管理人考核办法》，对破产管理人选任、考核作出明确详细的规定，鼓励破产管理人依法履职、积极履职。三是加强对破产管理人协会工作监督指导。2019年12月，由破产执业经验的律师事务所、会计师事务所等专业机构共同筹备成立开封市破产管理人协会。2020年3月28日，中院作为破产管理人协会主管单位予以批复同意。破产管理人协会制度有利于企业破产清算、重整业务规范化、标准化、程序化，进一步优化营商环境。四是全员“上线”，服务保障营商环境办理破产案件工作。根据河南省营商环境办理破产案件板块的要求，多次召集基层法院，安排河南省营商环境办理破产案件专项填报说明会。对2019年全年受理、审结案件、涉及执行案件和执行标的、本地区破产案件总体清偿率、平均回收率等指标进行认真计算，全面客观反映开封市破产审判工作实际情况。

开封市中级人民法院刑二庭庭长 赵伟：

刑事审判具有惩戒、威慑和预防功能，充分发挥刑事审判职能作用，维护社会和谐稳定，能够为营造安全稳定的营商环境提供有力的司法保障。今年是扫黑除恶专项斗争收官之年，我们要坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官大决战。一是加快进度，强力推进“六清行动”。严把案件法律关、事实关和程序关，加快审理进度，避免久拖不决，进一步提升办案质效。开展百日攻坚行动，将上级交办、挂牌督办的案件作为重中之重，由两级法院主要领导包案、倒排工期、全部办结。二是做到“黑财见底”，确保“打财断血”不留死角。要真正转变“重定罪量刑，轻财产处置”理念，严格落实“两高两部”《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》规定，对于涉黑恶案件涉案财产必须查清，判决主文要写明确，为下一步执行工作创造有利条件。要加强与执行局、立案庭等部门协作配合，切实提高执结率和实际执行到位率。三是加大“打伞破网”力度。充分发挥延伸审判职能，查找发现行业领域监管漏洞和行业治理薄弱环节，及时发出高质量的司法建议，着力推动“打治建”长效机制建设。

开封市中级人民法院行装处处长 王全胜：

人民法院坚持以人民为中心的发展思想，以“智慧法院”建设为支撑，推动诉讼服务的信息化、智能化，让数据多跑路，群众少跑路，对于落实司法为民、便民、利民措施，让人民群众享受到更方便、更快捷、更有温度的诉讼服务，提升人民群众获得感，进而优化营商环境至关重要。下一步，我们将重点做好以下工作：一是依托智慧法院建设，以智能化手段助力审判质效提升。利用信息化技术，推进诉讼服务提速升级，主动服务“两个一站式”建设，为网上立案、网上缴费、跨域立案、云庭审等工作提供有力的硬件设备和技术支撑，助力提供企业案件当事人线上线下“一站式”司法服务，切实减轻企业讼累。二是高效便捷，加快诉讼费退转办理流程。在中院诉讼服务大厅设立诉讼费退转办理专门窗口，明确专人负责，定时退费，优化退费流程，保障退费时间，积极争取财政资金，确保退诉讼费资金专款专用，为当事人提供快捷、贴心、周到的服务。三是公开透明，强力推进“一案一账号”试点工作。开封中院被列为全省法院执行款“一案一账号”工作试点法院之一。中院将加强与省法院工作对接，串联辖区各县区法院，确保整个案款系统运行畅通无阻，按时按节点兑付执行款，尽力为当事人提供便利，尽快实现合法权益。同时，进一步加强后勤装备保障工作，为优化营商环境提供必要的硬件保障，树立人民法院良好形象。

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